人工智能监管正在全球范围内加强。杜克大学人工智能法律和政策专家 Lee Tiedrich 讨论了我们的过去和未来。

北卡罗来纳州达勒姆——这是人工智能政策的繁忙季节。

ChatGPT 的兴起引发了围绕人工智能的前景和危险的一系列头条新闻，并引发了人们对在没有更多规则的情况下人工智能如何影响社会的担忧。

因此，最近几周政府干预也进入了一个新阶段。10 月 30 日，白宫发布了一项全面的行政命令来规范人工智能。

该命令旨在建立人工智能安全的新标准，保护隐私和公平，维护工人和消费者的利益，并促进创新和竞争。这是美国政府迄今为止为遏制人工智能风险、同时最大化收益而采取的最强有力的举措。

“这是一项非常大胆、雄心勃勃的行政命令，”人工智能法律和政策专家、杜克大学常驻行政官、法学博士李·蒂德里奇 (Lee Tiedrich)说。

蒂德里奇一直在与学生们会面，以了解这些和其他进展。

11 月 15 日，在杜克科学与社会主办的一次活动中，蒂德里奇在格罗斯大厅挤满了人，他说：“技术的进步比法律快得多。”

“我认为还没有完全跟上，但在过去几周里，我们取得了一些重大的飞跃。”

她解释说，世界各国一直在竞相制定自己的指导方针。

在美国主导的人工智能承诺的同一天，七国集团（G7）——包括加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国——的领导人宣布，他们已就一系列目标达成一致。人工智能指导原则和公司自愿行为准则。

就在这两项行动发生前几天，首届人工智能相关风险全球峰会在英国布莱切利公园举行，会上包括美国和中国在内的 28 个国家承诺在人工智能安全方面进行合作。

“这一切同时发生并不是巧合，”蒂德里奇说。“我在这一领域从事法律工作已有 30 多年，我从未见过事情发展得如此迅速和激烈。”

人们的生命攸关重大。人工智能算法不仅仅决定我们看到什么广告和电影推荐。他们帮助诊断癌症、批准住房贷款并建议入狱。他们筛选求职者并帮助确定谁接受器官移植。

蒂德里奇说，这就是为什么我们现在看到美国从更加不干涉的态度转变为“大型科技公司”的原因。

Tiedrich 于 11 月 15 日在杜克科学与社会主办的活动中发表了演讲。

蒂德里奇说，在 20 世纪 90 年代互联网上市时，以及在 2000 年代初社交媒体兴起时，“包括美国在内的许多政府都采取了宽松的监管措施”。

但她补充说，这一刻不同了。

“现在，世界各国政府都在研究人工智能的潜在风险，并表示，‘我们不想再这样做了。我们将在制定标准方面拥有一席之地。”

钱包的力量

蒂德里奇在 11 月 3 日与普拉特人工智能工程硕士项目的学生会面时承认，拜登的人工智能行政命令与国会颁布的法律不同。

国会继续考虑各种人工智能立法提案，例如最近推出的两党人工智能研究、创新和问责法案，“这为国会带来了更多希望，”蒂德里奇说。

蒂德里奇表示，政府的行政命令之所以更有力量，是因为“政府是技术的大买家之一”。

“他们行使资金的权力，因为任何与政府签订合同的公司都必须遵守这些标准。”

“这将对整个供应链产生涓滴效应，”蒂德里奇说。

另一件需要记住的事情是“技术不会无国界”，她补充道。

“大多数科技公司并不将其市场限制在一两个特定的司法管辖区。”

“因此，即使美国在 2024 年完全改变主意”并且下一届政府将撤销该命令，“其中很多内容都会在国际上引起关注，”她说。

“如果你是一家美国公司，但你为居住在欧洲的人们提供服务，你仍然需要遵守这些法律和法规。”

从原则到实践

Tiedrich 表示，当今人工智能监管方面发生的很多事情都可以追溯到经济合作与发展组织 (她担任该组织的人工智能专家) 2019 年发布的一套指导方针。

其中包括对透明度、包容性增长、公平、可解释性和问责制的承诺。

例如，“我们不希望人工智能歧视人类，”蒂德里奇说。“如果有人正在与机器人打交道，他们应该知道这一点。或者，如果人工智能参与做出对某人产生不利影响的决定，比如说，如果我被拒绝贷款，我需要了解原因并有机会上诉。”

“就如何制定法律而言，经合组织人工智能原则确实是许多国家的北极星，”蒂德里奇说。

“下一步是弄清楚如何将原则付诸实践。”

“这项行政命令是美国政策向前迈出的一大步，”蒂德里奇说。“但这确实只是开始。还有很多工作要做。”