北卡罗来纳州达勒姆——如果你拥有一台联网的“智能”设备，它很可能对你的家庭生活了如指掌。

如果你在凌晨 2 点突袭食品储藏室寻找零食，你的智能灯会告诉你。那是因为它们会在每次打开和关闭时进行跟踪。

您的Roomba知道您家的大小和布局并将其发送到云端。智能扬声器会窃听您的每一个字，听取语音命令。

但数据驱动的智能技术趋势也远远超出了我们的厨房和客厅。在过去的 20 年里，市政府也一直与科技公司合作，收集我们城市日常生活的实时数据。

在世界各地的城市地区，人行道、路灯和建筑物都配备了传感器，可以记录人流量、驾驶和停车模式，甚至可以检测和查明可能发生枪击的位置。

“智能”技术意味着设备可以连接到互联网、收集数据并将其发送出去。在从法国到中国的世界各地的城市，像这样的智能摄像机会标记公共场所的可疑行为。照片由 Paweł Zdziarski 拍摄。

例如，在新加坡，整个城市安装了数以千计的传感器和摄像头来跟踪从人群密度和交通拥堵到不允许吸烟的地方的一切。

哥本哈根使用智能空气质量传感器来监测和绘制污染水平图。

全国城市联盟 2016 年的一份报告估计，66% 的美国城市已经投资了某种类型的“智能城市”技术，从收集和共享居民能源或用水数据的智能仪表到装有传感器的路灯可以检测非法停放的汽车。

支持者表示，收集到的数据将使城市更清洁、更安全、更高效。但杜克大学计算机科学助理教授兼InSPIre 实验室主任 Pardis Emami-Naeini 表示，许多美国人担心智慧城市技术的好处和危害可能不会在整个社区中得到均衡体现。

这是 Emami-Naeini 及其同事于 4 月 25 日在德国汉堡举行的 ACM CHI 计算系统人为因素会议 ( CHI 2023 )上发表的一项调查的主要内容之一。

来自美国各地的近 350 人参与了调查。此外，研究人员对来自西雅图服务欠缺社区的 21 名年龄在 24 至 71 岁之间的人进行了定性访谈，这些社区在未来 10 至 15 年内被列为智慧城市项目的优先项目。

该研究探讨了公众对目前使用的各种智慧城市技术的态度，从空气质量传感器到监控摄像头。

虽然公众对智慧城市的认识有限——大多数研究受访者甚至从未听说过这个词——研究人员发现，美国人对收集数据的伦理影响感到担忧，尤其是来自边缘化社区的数据。

参与者非常关注的技术之一是枪声检测，它使用放置在社区周围的软件和麦克风来检测枪声并确定其位置，而不是仅仅依靠 911 报警电话。

该技术在美国超过135 个城市使用，包括芝加哥、萨克拉门托、费城和达勒姆。

尽管受访者承认这项技术对公共安全的潜在好处，但他们担心该技术可能会加剧警务中的种族差异，尤其是当不成比例地安装在黑人和棕色人种社区时。

一些人表示，仅仅是他们附近的枪击探测器或安全摄像头等智慧城市技术的存在，就可能导致对安全的负面看法，从而阻碍未来的购房者和企业。

甚至收集和共享看似无害的数据（例如空气质量）也引起了一些受访者的担忧，他们担心这可能会推高污染程度较高的较贫困社区的保险费率。

在访谈和调查中，收入较低的人比收入较高的人更关心智慧城市技术的伦理影响。

Emami-Naeini 花了数年时间研究家庭中智能设备和电器引起的隐私问题。但当她开始询问人们对智能技术在城市中带来的风险有何看法时，她注意到了一个转变。即使人们不关心特定类型的数据收集对个人的影响，她说他们仍然担心对更大社区的潜在危害。

“他们担心他们的社区会被如何看待，”Emami-Naeini 说。“他们认为这会扩大他们已经在边缘化社区看到的差距。”

Emami-Naeini 说，缺乏对此类问题的关注会阻碍智慧城市的努力。

例如，在市民和公民领袖对社区传感器和设备收集的数据会发生什么以及科技公司想要控制的城市范围表示担忧之后，拟议中的多伦多高科技开发项目被取消。

2017 年，圣地亚哥启动了一项耗资 3000 万美元的项目，用智能路灯覆盖半个城市，以试图改善交通拥堵，但在警方一直在悄悄使用这些镜头破案后遭到强烈反对。

“这不仅仅是浪费资源——它会损害人们的信任，”Emami-Naeini 说。

到 2024 年，在全球范围内，智慧城市计划的支出预计将达到2030 亿美元。但 Emami-Naeini 表示，在热情高涨的情况下，一个关键因素被忽视了：

城市居民的需求和看法。

“在这个话题上缺乏以用户为中心的研究，尤其是从隐私和伦理的角度来看，”Emami-Naeini 说。

为了确保未来的“智慧城市”在设计时牢记居民的需求，“透明度和沟通非常重要。”

她的团队的研究结果表明，人们想知道诸如传感器的位置、他们收集的数据类型和频率、数据将如何使用、谁有权访问、他们是否有能力选择加入或选择退出等信息，以及如果出现问题与谁联系。

研究人员希望从他们的研究中产生的见解将有助于为智慧城市计划的设计提供信息，并使人们在项目的所有阶段（从头脑风暴到部署）处于领先地位和中心地位。

“聚集在一起的社区实际上可以改变这些项目的命运，”Emami-Naeini 说。“我认为确保人们的声音被主动而不是被动地听到是非常重要的。”

这项工作得到了美国国家科学基金会（CNS-1565252 和 CNS-2114230）、华盛顿大学技术政策实验室（得到威廉和弗洛拉休利特基金会、约翰 D. 和凯瑟琳 T. 麦克阿瑟基金会的支持， Microsoft，以及硅谷社区基金会的 Pierre 和 Pamela Omidyar 基金），以及 Google 和 Woven Planet 的捐赠。